一、背景

中小河流作为区域水网的分支，在防洪排涝、农业灌溉、生态涵养等方面发挥着不可替代的作用。然而，当前治理工作普遍面临多重挑战：一是存在“过度硬化”倾向，导致河流生态功能退化、自净能力减弱；二是治理模式碎片化，缺乏以流域为单元的系统规划；三是管理手段传统，面对“点多面广”的设施难以实现高效精准管控。

与此同时，国家生态文明战略与数字技术的发展为中小河流治理带来了全新机遇。本方案旨在响应国家政策号召，融合最新治理理念与技术手段，提出一套兼具生态效益、防洪安全与智能管控的中小河流系统治理解决方案。

当前中小河流治理已上升为国家层面的系统性工程，政策框架清晰，导向明确，为具体实践提供了根本遵循。

水利部与财政部于2024年5月联合印发的《全国中小河流治理总体方案》（以下简称《总体方案》）是指导未来十年工作的纲领性文件。其核心要求包括：

治理范围与目标：明确针对流域面积200—3000平方公里的河流，要求以流域为单元进行系统治理，并实行“逐流域建档立卡、逐流域系统治理、逐流域验收销号”的全过程管理。

系统治理原则：强调统筹上下游、左右岸、干支流，并与流域防洪规划相衔接，旨在提升流域整体防洪减灾能力。

数字化赋能：明确提出要“推进中小河流治理全过程信息化管理”，提升治理的数字化、智能化水平。

二、系统解决方案的核心框架

本方案构建以“一个核心目标、两大支撑理念、三项实施路径”为核心的治理框架。

一个核心目标：建设“安全、生态、智慧、效益”的现代健康河流，实现防洪保安全与优质生态产品的统一供给。

两大支撑理念：

1.生态化治理：摒弃“三面光”渠化工程，倡导“去硬化、促生态”，恢复河流自然形态和生物多样性。

2.智能化管控：利用物联网、大数据、AI算法构建“智慧大脑”，实现从被动响应到主动预警、智能调度的转变。

三项实施路径：

1.“水岸共治”治理链：统筹推进河道内清淤疏浚、生态修复与岸上截污纳管、面源污染控制，实现问题动态清零。

2.“现代水网”工程链：将单条河流治理纳入区域水网规划，通过水系连通、调蓄工程等，系统提升水资源调配与防洪减灾能力。

3.“多元长效”保障链：完善“河湖长制”组织体系，创新投融资与长效管护机制，鼓励公众参与，巩固治理成果。

三、关键技术与设备安装集成方案

智能化监测与控制是实现精准治理与高效管理的基础。以下为建设要点：

1.感知层设备选型与部署

感知层负责全面采集河流数据。

2.网络传输层

根据部署环境选择可靠通信方式：城区及近郊优先选用4G/5G或光纤；偏远山区可采用NB-IoT、LoRa等低功耗广域网技术，并辅以卫星通信作为备份。

3.平台应用层

平台建议采用“1+1+N”架构：

一个数据中心：整合汇聚所有感知数据、业务数据、空间地理信息，形成河流治理“数据资源池”。

一张图：基于GIS地图，集成展示所有监测点位、设施状态、预警信息，实现“一图统览”。

N个应用：开发并集成以下核心功能模块：

智能预警模块：设定阈值，对水质超标、水位超警、设备离线等自动告警。

联动调度模块：实现预警与处置闭环。例如，水质异常预警可自动关联附近排污口阀门或污水处理厂加药系统。

巡检维护模块：支持PC端和移动APP，实现任务派发、轨迹记录、问题上报的线上化管理。

分析决策模块：利用历史数据进行趋势分析、污染溯源模拟，为治理决策提供支撑。

四、典型场景配置

1.城镇景观段：侧重水质保持与安防。配置：高清视频监控+水质微型站+智慧净化设备（如曝气船）+生态护岸。

目标：保障景观水质，防范安全事故，打造亲水空间。

2.乡村农业段：侧重面源污染监测与防洪。配置：水位/雨量监测站+视频监控+生态拦截沟渠+柔性生态护坡。

目标：监控农业排水，提升防洪能力，修复河流生态。

3.山区生态段：侧重水土保持与灾害预警。配置：雨量监测站+视频监控+淤地坝安全监测传感器。

目标：预警山洪，监测水土流失，保护自然河岸形态。

五、生态化工程措施

智能系统需与实体生态工程紧密结合，才能发挥最大效益：

生态护岸：推广植物纤维毯、石笼、生态砌块等材料，搭配本地水生植物，替代硬质护坡。

河床修复：保留或恢复河道蜿蜒性，增设深潭浅滩，放置生态鱼巢，为生物提供栖息地。

人工湿地：在合适滩地或河口建设人工湿地，对污水厂尾水或初期雨水进行深度净化。

推动中小河流从单一的防洪通道向安全的行洪带、健康的生态带、秀美的景观带和活力的经济带转变，本方案提出的“生态化与智能化双轮驱动”路径，以及“感知-平台-应用-机制”一体化的架构，既是对国家政策的具体落实，也是对各地成功实践经验的整合与提升。通过系统实施，有望科学、高效、可持续地完成中小河流治理任务，最终实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的治理目标，为区域高质量发展奠定坚实的水生态基础。